PREJUÍZO NA CEDAE| Uma auditoria interna realizada pela Cedae revelou possíveis perdas superiores a R$ 220 milhões com aplicações na instituição financeira

O relatório aponta falhas no processo de análise de risco, mudanças nas regras internas que teriam favorecido a operação e alertas que, segundo os auditores, não receberam a devida atenção ao longo do período.

Os documentos fazem parte de uma investigação conduzida pela atual gestão da companhia e foram encaminhados à diretoria com recomendação de envio aos órgãos de controle e fiscalização. O caso também amplia o debate sobre a gestão dos recursos de estatais e fundos públicos no Estado do Rio de Janeiro.

Segundo a auditoria, o Governo do Estado direcionou quase R$ 4 bilhões ao Banco Master. Desse montante, cerca de R$ 3,7 bilhões foram investidos pelo Rioprevidência, fundo responsável pelo pagamento de aposentadorias e pensões dos servidores estaduais, enquanto aproximadamente R$ 237 milhões tiveram origem na Cedae.

A análise identificou semelhanças entre os procedimentos adotados pelas duas instituições, especialmente na forma como os investimentos foram autorizados e mantidos, mesmo diante de questionamentos sobre a situação financeira da instituição bancária.

Banco não atendia exigências da política de investimentos

De acordo com o relatório, quando começaram as negociações para um aporte de R$ 200 milhões, em 2023, o Banco Master não atendia aos critérios estabelecidos pela política de investimentos vigente na companhia.

Naquele momento, as normas internas exigiam que as instituições financeiras recebessem classificação mínima equivalente a “A-” e fossem avaliadas por pelo menos duas agências independentes de classificação de risco. No entanto, documentos analisados pelos auditores indicam que o banco possuía nota “BBB-” e era acompanhado por apenas uma agência especializada.

A auditoria destaca que essas condições deveriam ser suficientes para impedir a operação. Entretanto, poucos meses depois, a política de investimentos da companhia foi alterada, flexibilizando as exigências e permitindo aplicações em instituições com perfil semelhante ao do Banco Master.

Os auditores chamam atenção para a sequência dos acontecimentos. Em março de 2023, a política de investimentos foi aprovada com regras mais rígidas. Já em julho, documentos do banco indicavam que ele não preenchia os requisitos mínimos. Em setembro, porém, as normas foram modificadas, abrindo caminho para a realização do investimento.

Alertas internos ao longo de 2025

Outro ponto destacado no relatório envolve os alertas emitidos por diferentes áreas técnicas da companhia após a realização das aplicações.

Segundo a auditoria, ao longo de 2025 setores internos passaram a demonstrar preocupação com a exposição financeira da estatal e com os riscos associados à manutenção dos recursos investidos. Os documentos indicam que foram produzidas análises e manifestações técnicas recomendando atenção à situação do banco e à evolução dos indicadores financeiros da instituição.

Apesar disso, os auditores afirmam que não foram identificadas medidas efetivas capazes de reduzir a exposição da companhia ou reavaliar a estratégia adotada.

Órgãos de controle podem aprofundar investigação

A recomendação da auditoria é que o relatório seja encaminhado aos órgãos responsáveis pela fiscalização da administração pública, que poderão avaliar eventuais responsabilidades administrativas, financeiras ou de gestão relacionadas ao caso.

O episódio ocorre em meio ao aumento do escrutínio sobre investimentos realizados por empresas estatais e fundos públicos em instituições financeiras privadas. Além dos impactos financeiros apontados pela auditoria, o caso levanta questionamentos sobre governança, gestão de riscos e mecanismos de controle utilizados para proteger recursos públicos.

Até o momento, os desdobramentos do relatório ainda dependem da análise dos órgãos competentes, que poderão decidir pela abertura de procedimentos adicionais para apurar as circunstâncias que levaram às aplicações e os prejuízos estimados pela companhia. Por podcast edinhotaon/ Edno Mariano